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金融创新类有关硕士学位毕业论文范文,与给力农村金融改革,化解农民贷款难题相关大学毕业论文

作者: betway必威体育 发布时间: 2019年12月14日 13:21:19

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受二元经济结构和政府主导型制度变迁的影响,虽历经多次改革,我国农村的金融抑制现象一直没有得到较好解决,其中农地金融的缺失是主要原因之一.加紧构建我国农地金融制度,是有效解决农村金融市场资金供求失衡的关键所在.科学合理的农村金融体系安排,不仅可以降低农业生产的融资成本,有效满足“三农”经济的资金需求,而且可以分散农业生产和经营过程中的自然风险和社会风险,促进农业生产和农村经济的发展.自2008年央行、银监会在9省市启动农村金融创新试点以来,各地因地制宜开发、推出了一大批金融创新产品和服务方式.但因法规特别是土地方面法规的限制,多数地区农村金融创新仍处在缓慢试点阶段.而作为全国统筹城乡综改试验区的重庆、成都,正在将农村金融改革创新向“深水区”推进.

重庆:农村三权抵押融资

早在2007年,作为国家统筹城乡综合配套改革试验区的重庆就出台政策,在农村土地承包期限内和不改变土地用途的前提下,允许以农村土地承包经营权出资入股设立农民专业合作社;经区县人民政府批准,在条件成熟的地区开展农村土地承包经营权出资入股设立有限责任公司和独资、合伙等企业的试点工作.

2007年6月成为全国统筹城乡综改区以来,重庆的综改以土地改革为重点,进行了一系统的试点和探索,已在全市范围内推广农村土地承包经营权、林权、农房等农村“三权”抵押融资.重庆推行农村“三权”抵押融资,其目的是以土地承包经营权、农村居民房屋及林权抵押融资为突破口,探索解决农村金融服务的制度性缺陷,缓解贷款难、促进城乡金融服务均等化.根据《重庆市农村土地承包经营权、农村居民房屋及林权抵押融资管理办法(试行)》规定,用于抵押的土地将由之前仅限于流转的土地,扩大到所有农村承包经营权土地;抵押的农房价值,将同房屋及其占用的土地一并评估.在评估时,应考虑转让的市场价格或复垦产生地票的交易价格;用于抵押的林地不仅包括商品林,还包括一般公益林.据新华社报道,重庆农村土地承包经营权、林权、农房抵押融资时,其价值可以由抵押当事人协商确定,可以由其认可的评估机构评估确定.金融机构在处置抵押物时,可以依法拍卖、变现和流转等.

数据显示:2009年,重庆全市涉农贷款1570亿元,仅占全市贷款总额的17.9%,低于全国平均水平3.9个百分点;全市农户贷款占比仅为2%,低于全国平均水平1.7个百分点.

在金融机构和农村间搭建一个金融平台,通过金融创新,让金融机构的资金安全地投放到农村,并以此来激活农村土地承包经营权、农房、林权等沉睡资产.这是此项政策受期待的地方.如果可以激活其中的两到三成,全市可供抵押的资产至少有2000亿元.如果银行按评估价的五成提供贷款,那么,就可以贷出千亿元资金.《重庆日报》报道称,这项新举措有助于“破解农村金融‘失血’,激活农村万亿元沉睡资源”.

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为防止农村“三权”抵押融资时,出现农民流离失所和金融机构坏账风险等问题,打消农民和金融机构的后顾之忧已经纳入了该市政策的考量.重庆市建立了农村产权抵押融资风险补偿机制,即通过市、区县两级财政资金补助、申请 支持等方式成立农村产权抵押融资风险补偿专项基金.目前首期风险补偿专项资金为5亿元,主要用于对金融机构因开展农村产权抵押融资产生的损失进行补偿,补偿比例最高不超过损失额的30%.对可能出现流离失所危险的农民,该专项基金也将发挥及时救助作用.同时,对农村抵押房屋“变现难”等问题,重庆将完善农村金融 服务体系,发展农村资产评估机构和农村资产交易平台,建立承包地经营权、林权、农房抵押登记体系.在农村土地确权的基础上,重庆在考虑成立一些土地信托 机构.农民可将耕地承包权,宅基地使用权,交给这样的信托 机构,他们来集中招商,引进大户,开发农业项目.农民可收取租金,也有机会成为企业雇佣工人.

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